Por Matthew Ehret
La naturaleza deplora el vacío, y uno de los mayores vacíos de la historia reciente espera ser llenado cuando los angloamericanos abandonen Afganistán después de 20 años, millones de vidas perdidas y más de 2,2 billones de dólares gastados para devolver a la edad de piedra a la otrora orgullosa perla de la Antigua Ruta de la Seda.
La pregunta que se plantea ahora es: ¿Qué papel desempeñará la creciente Iniciativa del Cinturón y la Ruta de China en esta región y en Asia Occidental en general?
El hecho es que, de todas las naciones del mundo, China empuña el arma más viable en defensa de la humanidad disponible para llevar la emergente Alianza Multipolar, a veces conocida como la Gran Asociación Euroasiática, a su siguiente fase de evolución.
Esta nueva alianza ha basado su existencia en los principios de no intervencionismo, soberanía nacional y el derecho de todas las naciones a desarrollarse, tal y como se consagra en la Carta de las Naciones Unidas, y en total oposición a los ideólogos del “orden basado en reglas” que sólo pueden ver el mundo a través de la lente de un juego hobbesiano de suma cero.
Se trata de un bloque de poder de diversas civilizaciones que crece de forma creativa y que no sólo es capaz de resistir las presiones del Leviatán supranacional a corto plazo, sino que también puede ofrecer al mundo un modelo alternativo integral capaz de convertirse en el sistema dominante en la tierra.
Aunque el actual gobierno talibán no puede ser defendido como un grupo “progresista” o “tolerante” bajo ningún concepto, está claro, por sus recientes acciones, que los talibanes de hoy pueden ser una criatura diferente a su encarnación de 1996-2000. Este Talibán 2.0 ha prometido no sólo formar un gobierno de coalición que incluya a los chiítas y otras representaciones, al tiempo que defiende las oportunidades educativas y laborales para las mujeres, sino que también ha demostrado una visión moderna del crecimiento económico y la astucia geopolítica.
El portavoz talibán Zabihullah Mujahid reflejó esta sabiduría recién adquirida cuando declaró “La ayuda china será la base del desarrollo de Afganistán. Un Cinturón, Una Ruta revivirá la antigua Ruta de la Seda. China será nuestra puerta de entrada a los mercados internacionales”.
Perspectivas de reconstrucción
Veinte años de guerra han causado estragos en los 36 millones de habitantes de Afganistán, con 73.257 bajas de soldados y policías y más de 270.000 muertes de civiles inocentes durante la ocupación del país por la OTAN.
Aunque estas cifras son asombrosas, el número real es probablemente cuatro veces mayor debido a las muertes “indirectas” causadas por la falta de alimentos, agua potable, atención sanitaria adecuada, etc. Más de tres millones de afganos viven como refugiados en Pakistán, Irán y Turquía, y más del 60% de la población padece diversos niveles de enfermedad psicológica.
El lado positivo de las cosas es que Afganistán tiene una población joven, ya que el 46% de los afganos tiene menos de 15 años y el 80% menos de 30. Con una formación adecuada y una misión clara, la juventud del país puede ponerse a trabajar fácilmente en la reconstrucción de su sociedad como parte de una iniciativa de crecimiento mayor.
Aunque las operaciones de extracción de cobre, tierras raras y hierro no parezcan terriblemente revolucionarias para muchas personas con poca visión de futuro, proporcionan el combustible para cualquier programa de desarrollo genuino a largo plazo en un sector subdesarrollado del planeta. La única razón por la que los recursos de Afganistán se han desarrollado tan poco a lo largo de las décadas se debe al doble mal de vivir en constante guerra y terrorismo.
Con la formación de un gobierno esperanzadoramente estable y alineado con , se espera que estos virus respaldados por Occidente, como la variante K del ISIS, puedan mantenerse bajo control y evitar que desaten ataques terroristas contra ingenieros chinos y otros intereses euroasiáticos que construyen infraestructuras vitales en la región.
Muchos analistas temen que tales ataques se conviertan en una espina cada vez mayor para todos los intereses que deseen estabilizar la región en el próximo período, a medida que se ponga en marcha una nueva estrategia de guerra asimétrica patrocinada clandestinamente por los intereses angloamericanos.
Esta operación emergente sigue el mismo libro de jugadas escrito por el asesor de seguridad del ex presidente estadounidense Jimmy Carter, Zbigniew Brzezinski, contra los soviéticos en Afganistán cuatro décadas antes en forma de Operación Ciclón, que infundió más de 500 millones de dólares en grupos islamistas radicales y madrasas a partir de 1979.
Los signos de la reactivación del libro de jugadas de Zbigniew están apareciendo cuando los líderes de los grupos vinculados a Al Qaeda, como Hayat Tahrir al-Sham, están siendo presentados de nuevo para un público occidental como “luchadores por la libertad”, muy parecido a los muyahidines de la década de 1980.
Los estallidos de terrorismo mezclados con la falta de disponibilidad de agua, energía y recursos de transporte han hecho casi imposible la explotación minera. Por ello, el consorcio chino, que se hizo con los derechos para explotar la mina de Mes Aynak en 2007, ha avanzado muy poco en el acceso a los 10 millones de toneladas de cobre durante estos años.
Si se consigue mantener la estabilidad en la región en el futuro, cabe esperar que la nueva planta de carbón de 400 millones de dólares construida por China que comenzará a construirse este año -duplicando la capacidad energética del país- se traduzca en una reducción de los costes de la energía, al tiempo que aumenta la fiabilidad y la accesibilidad para las necesidades civiles e industriales. También se espera que vuelva a ponerse en marcha otro contrato de 25 años y 400 millones de dólares para desarrollar los campos petrolíferos de Faryab y Sar-i-pul, suspendido en 2011.
Estratégicamente, los minerales de tierras raras (lantano, litio, cerio, praseodimio y gadolinio) de Afganistán, valorados en 3 billones de dólares y conocidos como los mayores yacimientos del planeta, serán por fin accesibles, lo que dará a China ventaja en la batalla por los medios de producción de productos electrónicos vitales, microchips y superconductores que constituyen la columna vertebral de la civilización moderna.
Los ingresos que obtendría Afganistán gracias a estas iniciativas le proporcionarían los ingresos necesarios para invertir en una amplia gama de programas de infraestructuras duras y blandas a medida que se industrializa y empieza a caminar con sus propios pies en el siglo XXI.
Cambiando las reglas del Gran Juego
En todos los lados de Afganistán se están desarrollando megaproyectos dinámicos que cambian el juego y que ofrecen abundantes oportunidades para la reconstrucción de la región.
Al norte de la frontera afgana se está construyendo un sistema ferroviario y de carreteras que se extiende desde China hasta Asia Central, Irán, Turquía y Europa. Este sistema va en paralelo con la Iniciativa del Corredor Transcaspiano Este-Oeste-Medio (alias: Corredor Medio), que une dos continentes, comenzando en Ankara y continuando hacia Georgia, Azerbaiyán y de ahí a China a través de Turkmenistán y Kazajstán. Erdogan, que ha intentado en varias ocasiones, tontamente, estar a caballo entre dos mundos, ha llamado con razón a este proyecto “el corazón de la Iniciativa del Cinturón y la Ruta”.
En los últimos años, Turquía se ha alejado cada vez más de sus socios de la OTAN. Lo ha hecho apartando sus ambiciones económicas de la Unión Monetaria Europea, que se está derrumbando rápidamente y a la que una vez aspiró a unirse, comprando sistemas de radar de 400 dólares construidos en Rusia y mirando, a veces a regañadientes, hacia el este, donde el comercio entre Turquía y China se ha disparado de unos escasos 270 millones de dólares en 1990 a más de 29.000 millones en 2019.
El Corredor Internacional de Transporte Norte-Sur (INSTC), de 20 años de antigüedad, es otro proyecto que está cobrando nueva vida y que afecta profundamente a Afganistán y a la región circundante.
El INSTC, que se extiende a lo largo de 7.200 km desde San Petersburgo, pasando por Europa del Este y los países del sudoeste asiático, hasta el puerto iraní de Chabahar y, de ahí, a la India, y que comenzó como una iniciativa ruso-iraní-india, ha crecido hasta incluir a Azerbaiyán, Armenia, Kazajistán, Kirguistán, Tayikistán, Turquía, Ucrania, Siria, Bielorrusia y Omán (a los que se ha unido recientemente Bulgaria como observador).
Se han diseñado otros corredores a lo largo del INSTC que atraviesan las naciones sin litoral de Turkmenistán, Uzbekistán, Tayikistán y Afganistán. Un enlace ferroviario del INSTC especialmente interesante puede construirse en Kabul, que enlaza fácilmente con el ferrocarril transafgano que se extiende desde Uzbekistán a Pakistán a través de Afganistán, y que vio la firma de un importante acuerdo en febrero de este año.
Mientras que los geopolíticos occidentales han pasado años tratando de convencerse de que el INSTC es un rival de la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI) de China, la nueva realidad que está surgiendo tras el cambio de régimen -basada en una concepción de la cooperación en la que todos ganan- ha demostrado que este proyecto está en total armonía con la Nueva Ruta de la Seda Este-Oeste.
La participación de India y Pakistán como miembros de pleno derecho de la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS) en 2017 y la inminente adhesión de Irán este año, también se presta a una resolución gradual de las disputas del pasado entre los dos estados vecinos, que tienen todo que ganar con la cooperación y todo que perder si siguen siendo presa del Gran Juego angloamericano.
En la última gran reunión de la OCS, celebrada el 14 de julio, los ministros de Asuntos Exteriores de todos los Estados miembros subrayaron que todas las prioridades deberían “seguir contribuyendo a la paz y la reconstrucción de Afganistán”. La OCS debe hacer un uso activo de los mecanismos de cooperación existentes en economía, comercio, cultura y otros campos para apoyar a Afganistán en la mejora de su capacidad de desarrollo independiente y en la consecución de un desarrollo genuino y sostenible”, al tiempo que integra a la nación “en el desarrollo económico regional”.
Cruzando la frontera sur de Afganistán, encontramos el Corredor Económico China-Pakistán (CPEC), de 60.000 millones de dólares. Aunque el concepto está repleto de potencial, el fetiche de los recortes presupuestarios en Pakistán (que recortó más del 50% de su Programa de Desarrollo del Sector Público este año) ha hecho que las docenas de programas relacionados con el CPEC avancen a paso de tortuga y a una fracción de su potencial de financiación. A pesar de esa falta de impulso, los tiempos están cambiando y una aceleración de una inversión de choque a través del Banco Asiático de Inversión en Infraestructuras (BAII) o de los bancos estatales chinos, como el Banco de Desarrollo de China o el Banco de Importación y Exportación de China, podría verla crecer fácilmente a pasos agigantados.
Estos dos bancos estatales se especializan actualmente en la inversión en infraestructuras internacionales, incluidos 777 grandes proyectos energéticos fuera de China, que representan más de 186 gigavatios que se pondrán en marcha principalmente en el sur del mundo. En lo que respecta al BAII, Afganistán se convirtió en miembro de pleno derecho en 2017 y puede que pronto se convierta en un motor de inversión para la reconstrucción del país. Según el ex primer ministro de Kirguistán, Djoomart Otorbaev, “China está dispuesta a invertir unos 62.000 millones de dólares en el desarrollo de Afganistán.”
En la Cumbre Trilateral de Ministros de Asuntos Exteriores China-Pakistán-Afganistán de julio de 2021, una declaración conjunta decía: “Las tres partes reafirmaron que profundizarán la cooperación en el marco de la Iniciativa de la Franja y la Ruta, la Conferencia de Cooperación Económica Regional (RECCA), el Proceso del Corazón de Asia de Estambul (HoA-IP) y otras iniciativas económicas regionales.”
La Conferencia de Cooperación Económica Regional es una iniciativa creada por el gobierno afgano que ha promovido proyectos de gran envergadura, como el ferrocarril Ring Around Afghanistan, para acompañar al ya existente anillo de carreteras que rodea la nación.
Para lograr su máximo efecto, estos programas no deben verse como elementos desconectados, sino como partes de un todo dinámico unificado.
En los últimos meses, estos proyectos y otros más han cobrado nueva vida, y destacados funcionarios de Siria, Irak, Líbano, Libia y muchos otros Estados árabes han manifestado su intención de unirse a la BRI en diversos niveles. Esto no debería sorprender a nadie que busque soluciones genuinas para acabar con la plaga del terrorismo, las drogas, la guerra y la hambruna, y la alianza multipolar debe ser reconocida como el único camino hacia un futuro seguro y estable.
Matthew Ehret es redactor jefe de la revista Canadian Patriot Review , y Senior Fellow en la Universidad Americana de Moscú. Es autor de la serie de libros “Untold History of Canada” y Clash of the Two Americas. En 2019 cofundó la Fundación Rising Tide , con sede en Montreal. Considere la posibilidad de ayudar a este proceso haciendo una donación a la RTF o convirtiéndose en un partidario de Patreon a la Canadian Patriot Review
Matthew Ehret: El verdadero EEUU es compatible con la Iniciativa del Camino y Ruta de la Seda china
Fuente:
Matthew Ehret: If the Taliban plays smart, Afghanistan can Transform West Asia’s Silk Road story.
