Por Chu Daye y Chen Qingqing
El Lejano Oriente de Rusia está siendo testigo de las enormes oportunidades que ofrece una cooperación más estrecha entre China y Rusia, ya que el pivote económico de Rusia hacia Asia recibe un impulso repentino en medio de la escalada de sanciones de Occidente a raíz del conflicto entre Rusia y Ucrania, dijeron el lunes los delegados y representantes del Foro Económico Oriental (FEE) de 2022. El acelerado pivote de Rusia hacia el Este también está remodelando el panorama geopolítico, ya que la formación de un mundo multipolar es irreversible.
Alexei Chekunkov, jefe del Ministerio para el Desarrollo del Lejano Oriente y el Ártico de Rusia, dijo que su departamento haría sugerencias a la parte china para crear una zona de libre comercio en la isla Heixiazi, cerca del condado de Fuyuan, en la provincia nororiental china de Heilongjiang, una isla fronteriza que une a China y Rusia, informó RT.
Según el ministro, la isla podría convertirse en un proyecto como el de Khorgos entre China y Kazajistán, un centro de cooperación transfronteriza para el comercio libre de impuestos entre los países.
También el lunes, las noticias de Sputnik informaron de que la corporación estatal rusa de desarrollo VEB.RF anunció planes para invertir en proyectos por un valor total de 1 billón de rublos (16.410 millones de dólares) en los próximos tres o cuatro años en el Lejano Oriente.
Según un informe de TASS, el EEF 2022, que se celebrará en el campus de la Universidad Federal del Lejano Oriente del lunes al jueves, espera la asistencia de participantes e invitados de más de 60 países.
Los líderes de Myanmar, Armenia y Mongolia asistirán al foro, y los primeros ministros de la India y Malasia pronunciarán discursos por videoconferencia, informaron los medios rusos.
El máximo legislador chino, Li Zhanshu, iniciará a finales de esta semana un viaje por cuatro países, que incluye una visita a Rusia, donde asistirá al foro, lo que, según los analistas, demuestra el firme apoyo estratégico de China a Rusia.
Este es el primer viaje oficial de Li al extranjero desde el inicio de la pandemia de COVID-19, aunque con frecuencia ha mantenido conversaciones con líderes extranjeros por videoconferencia, según los medios de comunicación. También es el funcionario chino de más alto nivel que visita Rusia desde que comenzó la crisis de Ucrania a principios de este año.
Rápido pivote
El pivote económico de Rusia hacia Asia se está acelerando por el conflicto entre Rusia y Ucrania, pero también se produce en el contexto de una mayor conectividad de las infraestructuras entre las provincias del noreste de China y el Lejano Oriente ruso.
Desde el anuncio del “pivote hacia Asia” de Rusia en 2012, este país ha ido aumentando de forma constante sus inversiones en el Extremo Oriente. En el foro de 2021, el presidente ruso Vladimir Putin dijo que el rápido desarrollo del Extremo Oriente es una prioridad absoluta y a largo plazo para las autoridades rusas, dirigiéndose a una reunión plenaria del EEF.
En una entrevista concedida en febrero, Putin señaló que se ha iniciado la modernización de los ferrocarriles Baikal-Amur y Transiberiano, cuyo rendimiento debería multiplicarse por 1,5 debido al aumento del volumen de carga en tránsito y a la reducción del tiempo de transporte para 2024.
Según un informe de TASS, Putin dijo que la infraestructura portuaria en el Lejano Oriente ruso también está creciendo y “todo esto debería aumentar aún más la complementariedad de las economías rusa y china”.
Rusia completó en abril su primer puente ferroviario hacia China: el puente Tongjiang-Nizhneleninskoye, que cruza el río Heilongjiang, conocido en Rusia como río Amur. Los medios de comunicación sugieren que el puente podría entrar oficialmente en funcionamiento antes de finales de este año, transportando productos básicos como el mineral de hierro y la madera.
El puente Blagoveshchensk-Heihe, el primer puente de carretera entre China y Rusia, se abrió al tráfico en junio.
Y la construcción del primer teleférico transfronterizo del mundo que unirá Heihe y Blagoveshchensk también avanza a buen ritmo, según los medios de comunicación.
Con la crisis de Ucrania como telón de fondo, la UE y la OTAN siguen imponiendo sanciones adicionales a Rusia, lo que ha hecho que pierda la confianza en el comercio con Europa y aumente sus lazos comerciales con los países de Asia-Pacífico, y recurrir a la región de Asia-Pacífico es uno de los cauces de la estrategia de pivote de Rusia hacia Asia, dijo el lunes Chen Gang, participante en el EEF, y que también es director del Centro de Intercambios Económicos y Culturales China-Rusia, al Global Times.
Una de las principales diferencias del foro de este año con respecto a los anteriores es que la mayoría de los participantes proceden de países de Asia-Pacífico. Debido a que los puertos fronterizos están cerrados a los visitantes, las empresas chinas son en su mayoría las de Rusia, dijo Chen.
Debido a la incertidumbre del entorno europeo, es una muy buena oportunidad para acelerar el desarrollo del Lejano Oriente, y para acelerar la transferencia de los objetivos comerciales rusos a la región de Asia-Pacífico, dijo, señalando que el Lejano Oriente servirá como un trampolín perfecto para sacudirse la dependencia económica de Europa.
En los primeros siete meses de 2022, el comercio de China con Rusia aumentó un 29% interanual, hasta los 97.710 millones de dólares, ya que ambos países han mantenido una cooperación normal a pesar de las sanciones occidentales lideradas por Estados Unidos. Los expertos atribuyen este crecimiento a la aceleración del ritmo de Rusia en el cambio de su pivote económico hacia Asia, y ambas partes pretenden ampliar su cooperación económica y comercial con un espíritu de beneficio mutuo.
Zhang Hong, experto en Rusia con sede en Pekín, declaró el lunes al Global Times que una estrategia de pivote hacia Asia más rápida significa un cambio fundamental en la combinación de exportaciones energéticas de Rusia.
“Un fuerte aumento del comercio bilateral de energía encabezará el pivote acelerado de Rusia hacia Asia, y la mayor parte de este comercio de energía tendrá lugar en el Lejano Oriente ruso, dando a la región una importancia primordial en los próximos años”, dijo Zhang.El cambio en el comercio de energía será gigantesco, según Zhang.
En 2021, unos 200.000 millones de metros cúbicos (bcm) de gas natural ruso se destinaron al mercado europeo, mientras que las importaciones chinas de gas por gasoducto ruso apenas alcanzaron los 15 bcm en 2021, según los medios de comunicación.
Zhang predijo que la cifra aumentará a 20-25 bcm en 2022, ya que el mercado europeo está cerrado al gas ruso.
Alrededor del 60-70 por ciento de las importaciones chinas desde Rusia son gas natural, crudo, materias primas, carbón, electricidad y grano, según datos públicos.
Zhang dijo que la asistencia del alto legislador Li también mostraba el compromiso de China de abrirse a los países de la región para compartir los frutos del desarrollo económico, y su intención de sacudirse la política de grupo y la confrontación de bloques de la región del noreste de Asia.
Tendencia irreversible
Aunque Rusia se ha considerado durante mucho tiempo un país europeo desde el punto de vista histórico y cultural, el gobierno ruso planteó por primera vez la estrategia del Lejano Oriente tras una serie de reveses después de que Moscú intentara integrarse en Occidente, y la estrategia se ha convertido en un plan de respaldo para su seguridad general, dijo el lunes al Global Times Xu Poling, director de la Oficina Económica de Rusia en el Instituto de Estudios de Europa Oriental, Rusia y Asia Central, dependiente de la Academia China de Ciencias Sociales.
Especialmente después de la crisis de Crimea, que puso fin al reencuentro estratégico entre EE.UU. y Rusia, y la actual crisis de Ucrania llevó a la disociación entre Rusia y Occidente, incluida Alemania, hay casi poca esperanza de que Rusia vaya hacia el oeste, dijo Xu.
“Ahora, Moscú tiene que cambiar su estrategia para que la actual estrategia de desarrollo del Extremo Oriente sea fundamentalmente diferente a la del pasado. Si Occidente le dio alguna oportunidad en el pasado, ahora ha apretado los grilletes alrededor del cuello de Moscú”, dijo. Durante mucho tiempo en el pasado, la cooperación de China con el Lejano Oriente ha sido dirigida por las autoridades locales de las regiones del noreste, que eran muy activas, pero Rusia no tenía prisa por aumentar la cooperación, ya que el país trataba a su región del Lejano Oriente por intereses de seguridad y no de desarrollo, dijo Xu.
Sin embargo, los expertos chinos afirmaron que la situación política actual ha hecho que Rusia dé prioridad al compromiso económico con China y otros países de la región frente a los intereses de seguridad.
Zhao Xiangyu, presidente de Liangtai Agriculture Co, con sede en la provincia de Heilongjiang, declaró al Global Times que la complementariedad natural entre China y Rusia se ve reforzada por la geopolítica mundial.
Zhao, un comerciante agrícola que asistió en persona a la EEF 2021, dijo que algunos países occidentales ricos en recursos han sometido el comercio a la política en los últimos años, y tal tendencia ha añadido incertidumbre a la seguridad de la cadena de suministro de China, y este hecho “ha hecho que aumente la cooperación comercial y económica entre China y Rusia”.
La parte rusa también ha estado cortejando a los inversores internacionales, ofreciéndoles una zona de libre comercio y políticas de exención de impuestos en el Extremo Oriente.
Los expertos chinos también consideraron que el pivote de Rusia hacia el Este en la remodelación del paisaje geopolítico como un mundo multipolar es una tendencia irreversible.
En las mesas redondas programadas para el martes, temas como las rutas marítimas y la inversión en la región del Ártico se convierten en uno de los principales focos de atención, especialmente cuando la región del Ártico ha sido estratégicamente importante para Rusia tras la entrada de Suecia y Finlandia en la OTAN, ya que Rusia se enfrentará a ciertas restricciones en sus vías de navegación hacia el mar Báltico, y buscar más vías de navegación en el Extremo Norte sería estratégicamente importante para Moscú.
Fuente:
Chu Daye y Chen Qingqing, en Global Times: Russia, China seek closer trade ties at key economic forum in Russia’s Far East amid US hegemony. 5 de septiembre de 2022.
