Por Leonid Savin
La 22ª cumbre anual Rusia-India tuvo lugar en Moscú.
Al llegar a Moscú el 8 de julio, el primer ministro Narendra Modi llamó a Rusia el “amigo para todas las estaciones” de India y elogió el papel líder del presidente Vladimir Putin en el fortalecimiento de las relaciones bilaterales durante las últimas dos décadas. El primer ministro también dijo que durante mucho tiempo el mundo había sido testigo de un “orden global orientado a la influencia”. “Pero lo que el mundo necesita ahora es confluencia, no influencia, y nadie puede transmitir este mensaje mejor que India, que tiene una fuerte tradición de venerar las confluencias”, dijo Modi.
¿Cómo pueden interpretarse estas palabras? A primera vista, el primer ministro indio está pidiendo una especie de convergencia. Sin embargo, el Oriente es un asunto delicado, y esta frase puede interpretarse tanto como una fusión de varios flujos como una influencia mutua. En una reunión con la diáspora india en Moscú el 9 de julio, Modi enfatizó que “los indios en Rusia están fortaleciendo los lazos bilaterales al contribuir al desarrollo de la sociedad rusa… Tan pronto como escuchan la palabra ‘Rusia’, cada indio piensa que es un amigo confiable; un amigo en la alegría y la tristeza…”.
En última instancia, tal “confluencia” es bastante encomiable, aunque deben tenerse en cuenta ciertas sutilezas mentales y espirituales, porque cualquiera puede convertirse en ruso (un ortodoxo o musulmán), pero para profesar el hinduismo, necesitas nacer hindú. Y si tomamos en cuenta la ideología nacionalista del hinduismo, que Modi y sus seguidores siguen, entonces probablemente deberíamos mirar cómo ocurrieron tales confluencias dentro de India. Probablemente valga la pena prestar atención a la enmienda de la constitución respecto al estado de Jammu y Cachemira, que perdió su estatus especial y autonomía en agosto de 2019. En otras palabras, Nueva Delhi ha puesto en marcha un mecanismo de integración más dura.
Sin embargo, la posición de Rusia sobre la crisis ucraniana y los nuevos territorios de Rusia fue anunciada a Modi con bastante detalle, por lo tanto, aunque tocó los temas de las negociaciones de paz, lo hizo con bastante delicadeza, simplemente ofreciendo la ayuda de India si fuera necesaria para esto.
En el conflicto ucraniano, Modi estaba más interesado en la cuestión de los ciudadanos indios reclutados en las fuerzas armadas rusas. Según los medios indios, el presidente ruso Vladimir Putin ha aceptado la solicitud del primer ministro indio de liberar a todos aquellos que deseen regresar a India. Según fuentes al tanto de la decisión, el presidente Putin ha dado instrucciones al respecto tras la “intervención directa” del señor Modi. “Esperamos que la liberación tenga lugar dentro de unas pocas semanas desde los diversos lugares donde sirven o están estacionados”, dijeron las fuentes a The Hindu bajo condición de anonimato.
Los medios indios también informan que este tema ya se ha discutido con Sergey Lavrov en la cumbre de la OCS en Astaná.
Cabe señalar que Estados Unidos ha expresado su preocupación a India sobre sus relaciones con Rusia, como dijo un representante del Departamento de Estado de EE. UU. a los periodistas el lunes. India rechazó esta preocupación del Departamento de Estado, enfatizando que “India siempre ha llamado al respeto de la Carta de la ONU, incluida la integridad territorial y la soberanía. No hay solución en el campo de batalla. El diálogo y la diplomacia son el camino a seguir.”
El Global Times de China señala que “China no ve las relaciones más estrechas entre Rusia e India como una amenaza, mientras que los países occidentales están cada vez más insatisfechos con las relaciones de India con Rusia… A pesar de la presión occidental, Modi optó por Rusia como su primer destino para una visita al extranjero después de comenzar su tercer mandato el mes pasado. Este movimiento no solo tiene como objetivo fortalecer los lazos de India con Rusia, sino también mejorar su influencia en el trato con EE. UU. y otras naciones occidentales… La cooperación de defensa de larga data hace difícil reemplazar la posición de Rusia en el sector de defensa de India a corto plazo. Aunque hay un impulso para que EE. UU. reemplace gradualmente a Rusia como principal proveedor de armas de India, esta transición indudablemente requiere tiempo. Para un país grande como India, mantener relaciones estables con Rusia y continuar la cooperación en la industria de defensa es crucial.”
La publicación también cita a Long Xingchun, profesor de la Escuela de Relaciones Internacionales de la Universidad de Estudios Internacionales de Sichuan, quien señaló que “actualmente, Occidente puede estar más inclinado a exagerar las relaciones entre China, Rusia e India, intentando sembrar discordia entre los tres. Sin embargo, en realidad, el propio Occidente puede tener más razones para preocuparse, ya que espera que India se ponga en contra de Rusia, alineándose con ellos, dijo Long, señalando que la política exterior de India tiende a mantener el equilibrio sin inclinarse completamente hacia ningún lado para amplificar sus propios intereses.”
Los propios intereses de India son quizás la descripción más precisa de la inteligente estrategia de Nueva Delhi. Sin embargo, no hay escapatoria de los intereses rusos tampoco, si estamos hablando de la cooperación entre dos gigantes euroasiáticos. Y en el contexto de la transformación global, por supuesto, la pregunta es convertir a India en un polo más independiente, lo cual encaja perfectamente en las aspiraciones tanto de China como de Rusia de construir un orden mundial multipolar.
Mientras tanto, los medios occidentales enfatizaron que India compró petróleo ruso por valor de 46.5 mil millones de dólares en 2023, aunque fueron 2.5 mil millones en 2021, y que para tanto Rusia como India, el desarrollo de sus relaciones bilaterales es importante para equilibrar la influencia de China. Y que la visita de Modi mostró al mundo entero que Rusia no está tan aislada como Occidente desea, y se cita a Zelensky escribiendo en X (anteriormente Twitter) que “esto es una gran decepción y un golpe aplastante a los esfuerzos de paz…”. Bloomberg no olvidó mencionar que Putin está hospedando a Modi, después de que él mismo declarara que Rusia y China están en el apogeo de sus relaciones bilaterales. Y el propio Modi fue a Moscú después de la reciente visita de una delegación de altos funcionarios estadounidenses a India, interesados en la cooperación en el campo de la tecnología, la seguridad y la inversión.
Pero mientras los medios occidentales lamentaban que Nueva Delhi no siguiera el liderazgo de Washington, la agenda constructiva de la visita de Narendra Modi continuaba.
El 9 de julio, Narendra Modi visitó la tumba del Soldado Desconocido y la exposición “Atom” de Rosatom junto con el presidente Vladimir Putin, después de lo cual comenzaron las conversaciones oficiales en el Kremlin.
Junto con el primer ministro de India, la delegación incluyó al ministro de Asuntos Exteriores Subrahmanyam Jaishankar, varios otros altos funcionarios del Ministerio de Asuntos Exteriores de India y el asesor de seguridad nacional del primer ministro, Ajit Doval.
Por el lado ruso, en las conversaciones participaron el ministro de Asuntos Exteriores Sergey Lavrov, el primer viceprimer ministro Denis Manturov, el ministro de Finanzas Anton Siluanov, el director del Servicio Federal de Cooperación Técnico-Militar Dmitry Shugaev, el jefe de Rosneft Igor Sechin, representantes de la administración presidencial de Rusia.
Tras las conversaciones, se anunció una declaración conjunta en la que Rusia e India planean desarrollar una mayor cooperación en nueve áreas:
1. Esforzarse por eliminar las barreras comerciales no arancelarias relacionadas con el comercio bilateral. Continuación del diálogo en el campo de la liberalización del comercio bilateral, incluida la posibilidad de formar una zona de libre comercio de la UEE–India. Para 2030, se espera que el volumen de comercio mutuo supere los 100 mil millones de dólares (por mutuo acuerdo), incluyendo un aumento en el suministro de bienes desde India para lograr un equilibrio en el comercio bilateral. Intensificación de las actividades de inversión de los dos países, incluyendo dentro del marco de regímenes especiales de inversión.
2. Desarrollo de un sistema de liquidaciones bilaterales mediante el uso de monedas nacionales. La introducción constante de instrumentos financieros digitales en este sistema.
3. Aumento del volumen de carga con India mediante el lanzamiento de nuevas rutas del corredor de transporte internacional “Norte-Sur”, la Ruta del Mar del Norte, el Corredor Marítimo Vladivostok-Chennai. Optimización de los procedimientos aduaneros utilizando sistemas digitales inteligentes para el movimiento sin barreras de bienes.
4. Aumento del volumen de comercio bilateral en productos agrícolas, alimentos y fertilizantes. Mantenimiento de un diálogo intensivo para eliminar restricciones y prohibiciones veterinarias, sanitarias y fitosanitarias.
5. Desarrollo de la cooperación en sectores clave de la energía, incluida la nuclear, el refinado de petróleo y la petroquímica, expansión de la cooperación y asociación en el campo de la infraestructura energética, tecnologías y equipos. Garantizar la seguridad energética bilateral e internacional, incluida la consideración de las perspectivas de transición energética global.
6. Fortalecimiento de la cooperación en el campo del desarrollo de infraestructura, ingeniería de transporte, automoción y construcción naval, espacio y otros sectores industriales. Asegurar la entrada de empresas rusas e indias en los mercados de ambos países, incluyendo la creación de filiales y clústeres industriales. Convergencia de enfoques en el campo de la estandarización, metrología y evaluación de conformidad.
7. Estimular la atracción de inversiones y la implementación de proyectos conjuntos en diversas áreas de cooperación económica, incluida la economía digital, la ciencia y la investigación, los intercambios educativos y las pasantías para empleados de empresas de alta tecnología. Asistencia en la creación de nuevas empresas conjuntas (filiales), asegurando un régimen fiscal favorable para ellas.
8. Establecimiento de una cooperación sistemática en el campo del desarrollo y suministro de medicamentos y equipos médicos avanzados. Estudiar la posibilidad de abrir sucursales de organizaciones médicas indias en Rusia y atraer personal médico calificado, así como fortalecer la coordinación en el campo de la seguridad biomédica.
9. Desarrollo de la cooperación en el ámbito humanitario, expansión constante de la cooperación en los campos de la educación, la ciencia y la tecnología, la cultura, el turismo, los deportes, la salud y otros campos.
En cuanto a los temas internacionales, Rusia e India acordaron desarrollar una seguridad indivisible en Eurasia e intensificar los procesos de integración; destacaron la necesidad de una resolución pacífica en torno a Ucrania a través de la diplomacia y la participación de ambas partes del conflicto; señalaron que están comprometidos con los esfuerzos de no proliferación de armas nucleares; y llamaron a la reforma del Consejo de Seguridad de la ONU y a la adhesión de Nueva Delhi como miembro permanente.
Además, se adoptaron los siguientes documentos:
- Declaración conjunta de los líderes de la Federación de Rusia y la República de India sobre el desarrollo de direcciones estratégicas de cooperación económica ruso-india para el futuro hasta 2030;
- El programa de cooperación ruso-india en las esferas comercial, económica y de inversión en el Lejano Oriente de la Federación de Rusia para 2024-2029, así como sobre los principios de cooperación en la zona ártica de la Federación de Rusia;
- Memorandos de entendimiento entre los departamentos de los dos países sobre medio ambiente; cartografía y geodesia; productos farmacéuticos y médicos; institutos en el campo de la investigación polar y oceánica; entre ANO TV-Novosti (emisora de televisión Russia Today) y la compañía de radiodifusión pública india Prasar Bharati;
- Un acuerdo de cooperación firmado entre el Fondo Ruso de Inversión Directa y la compañía india Enso Group (cabe señalar que ya se ha llevado a cabo cooperación en la producción de vacunas rusas contra el covid en India, además, Enso Group ha estado trabajando con Gazprom-Neft durante mucho tiempo);
- El Fondo Ruso de Inversión Directa también ha concluido un acuerdo con las compañías indias Poly Medicine Limited, Hoonar Tekwurks Private Limited y la Agencia Nacional de la República de India para Atraer Inversiones (Invest India);
- Acuerdo de cooperación entre la Corte Internacional de Arbitraje Comercial en la Cámara de Comercio e Industria de la Federación de Rusia y el Centro Internacional de Arbitraje de India;
- Memorando de entendimiento entre la Organización Pública Rusa Delovaya Rossiya y el Consejo de Promoción del Comercio de India;
- Memorando de entendimiento entre la Universidad Nacional de Investigación Escuela Superior de Economía y la Universidad Jawaharlal Nehru.
Anteriormente se informó que India expresó interés en la industria nuclear para atraer a Rusia a construir nuevos reactores nucleares en India y suministrar combustible nuclear para satisfacer las crecientes necesidades energéticas. A principios de la década de 2000, Estados Unidos evitó activamente la entrada de tecnología nuclear en India, pero luego hizo concesiones, sin embargo, teniendo en cuenta el hecho de que los propios Estados Unidos serían los proveedores (acuerdo 123). Al parecer, Nueva Delhi decidió finalmente deshacerse de esta dependencia y contar con el apoyo de Rusia.
Se ha alcanzado un acuerdo similar en cuanto a los suministros de petróleo ininterrumpidos y garantizados en los próximos años.
Las partes también discutieron el aumento de la cooperación técnico-militar y la producción de repuestos y ensamblajes en India. Cabe señalar que, según el SIPRI, Israel representa la mayor parte de las importaciones de armas de India (48%), mientras que Rusia ocupa el segundo lugar (28%), aunque hace diez años su participación era de alrededor del 70%. Por lo tanto, es más correcto hablar sobre la restauración de este tipo de cooperación.
Los resultados de la visita del jefe de estado indio pueden llamarse muy fructíferos para ambas partes. El giro de Rusia hacia el Este Global y el Sur Global continúa. Y dado que India ya es la tercera economía más grande del mundo, estos proyectos conjuntos indican que, al menos en los próximos cinco años, la cooperación bilateral alcanzará nuevas alturas y traerá beneficios significativos a ambos países. Y esto se consolidará una vez más en la cumbre BRICS+ en octubre en Kazán, donde Modi fue invitado, así como en la 23ª cumbre de los dos países en India en 2025, donde Vladimir Putin fue invitado.
Rusia, India, China e Irán: la Cuadrilateral que realmente importa
Fuente:
Leonid Savin, en Oriental Review: The Results of Narendra Modi’s Trip To Russia. 7 de julio de 2024.
