En cuanto a regulación bancaria, hasta ahora ha habido muy poca distinción significativa entre las eras de Trump y Biden.
Por Pam Martens y Russ Martens
Janet Yellen, actual Secretaria del Tesoro de Estados Unidos, es también la presidenta del Consejo de Supervisión de la Estabilidad Financiera, que incluye a todos los reguladores de Wall Street. Antes de llegar al Departamento del Tesoro, Yellen era la presidenta de la Reserva Federal y había pasado la mayor parte de su carrera laboral en la Reserva Federal de San Francisco.
Cuando Yellen no fue reelegida como presidenta de la Fed por Donald Trump cuando su mandato de presidenta expiró en 2018, inmediatamente cobró sus fichas en Wall Street, cobrando millones de dólares en honorarios por conferencias en 2019, y millones más no revelados en 2018. (Ver: El botín en efectivo de Janet Yellen de 7 millones de dólares es solo la punta del iceberg; no informó de sus honorarios por conferencias en Wall Street de JPMorgan y otros en 2018).
Yellen era gobernadora de la Reserva Federal cuando fue nombrada presidenta de la Fed. Su mandato como gobernadora no expiraba hasta 2024. Yellen podría haber permanecido en ese puesto. En cambio, optó por obtener millones de dólares en efectivo rápido de los mismos megabancos que la Fed había estado regulando durante su mandato. Estos eran también los mismos bancos que habían hecho estallar el sistema financiero de Estados Unidos en 2008 y que recibieron un rescate súper secreto de 29 billones de dólares de la Fed. Los detalles de los astronómicos rescates de la Fed a los megabancos de Wall Street sólo se hicieron públicos después de que la Fed librara y perdiera una batalla judicial de varios años para mantener en secreto el tamaño y los beneficiarios de sus rescates.
El mayor receptor de los rescates de la Fed fue Citigroup. Recibió un total acumulado de más de 2,5 billones de dólares en préstamos por debajo de la tasa de mercado de la Fed desde 2007 hasta al menos mediados de 2010. Después de que Yellen fuera nominada por el presidente Biden para ocupar el puesto de secretaria del Tesoro de Estados Unidos, su informe de divulgación financiera mostró que había hablado tres veces en Citigroup, el 6 de marzo, el 11 de marzo y el 12 de marzo de 2019. Ella ganó 217.200 dólares por cada evento, para un total de 651.600 dólares.
El olor de dinero en efectivo también fluyó en la cuenta bancaria de Yellen desde Citadel, un fondo de cobertura gigante recientemente bajo escrutinio ante los Comités de Banca del Senado y de Servicios Financieros de la Cámara. El informe de divulgación financiera de Yellen mostraba que se le habían pagado 992.500 dólares por compromisos de conferencias en Citadel y que le había reembolsado entre 50.000 y 100.000 dólares por un evento cancelado.
El análisis más conmovedor del botín de Yellen en Wall Street vino en un tuit de Jesse Eisinger, de la publicación de interés público ProPublica. Eisinger escribió: “Profundamente preocupante el dinero que Janet Yellen ha recibido de los bancos a dos manos. Esto es corrupción, pero no se le llama así porque es muy cotidiano”. Eisinger también señaló: “Claro, Yellen puede pensar que puede tomar decisiones independientes una vez que esté en el cargo. Pero, ¿cuán arrogante es imaginar que el dinero corrompe a todos menos a ti?”.
El poder de Yellen ya era enorme como Secretaria del Tesoro. Supervisa un pulpo de agencias federales que incluyen el Servicio de Impuestos Internos (IRS); la Oficina del Contralor de la Moneda (OCC), que supervisa todos los bancos nacionales que operan a través de las fronteras estatales; la Oficina de Grabado e Impresión; la Casa de la Moneda de EE.UU.; la Red de Ejecución de Crímenes Financieros (FinCEN), que tiene la tarea de combatir el lavado de dinero, pero que ha fracasado estrepitosamente en ese trabajo; y numerosas otras unidades.
Además, la legislación aprobada por el Congreso en 1934 pone a Yellen a cargo del fondo de compensación conocido como Fondo de Estabilización Cambiaria, al que se le permite entrometerse en los mercados. La legislación de la reforma financiera Dodd-Frank de 2010 convierte a Yellen en la presidenta del Consejo de Supervisión de la Estabilidad Financiera y, gracias a una legislación furtiva aprobada durante la administración Trump, la secretaria del Tesoro es ahora también un miembro permanente del Consejo de Seguridad Nacional (NSC).
Si todo este poder no fuera lo suficientemente aterrador para una mujer que hace apenas dos años recibió varios millones a través de la generosidad de Wall Street, David Dayen acaba de revelar cómo Yellen y la administración de Biden están consolidando aún más el poder de la Fed sobre los megabancos de Wall Street.
Dayen señala que fue Yellen la que eligió a un empleado de bajo nivel de la Fed, Michael Hsu, para ocupar el puesto de contralor interino en la Oficina del Contralor de la Moneda. La OCC supervisa los megabancos más peligrosos de Wall Street e informa sobre sus cientos de billones de dólares en operaciones con derivados.
Según Dayen, Hsu rápidamente dio un giro y nombró a Benjamin McDonough como Contralor Adjunto Superior y Asesor Principal de la OCC. De dónde venía McDonough: de la División Jurídica de la Reserva Federal.
Pero ese no es todo el alcance de la creciente influencia de la Reserva Federal en la administración Biden. Dayen escribe lo siguiente: “…Nellie Liang, economista de la Reserva Federal en múltiples divisiones durante 30 años, es la elección del presidente Biden como subsecretaria del Tesoro para las finanzas nacionales. Laurie Schaffer, abogada de la Reserva Federal desde hace mucho tiempo, es actualmente la principal consejera general adjunta del Tesoro. El asesor adjunto de seguridad nacional de Biden para asuntos económicos internacionales, Daleep Singh, dirigió anteriormente el equipo de mercados del Banco de la Reserva Federal de Nueva York”.
(Para saber cómo funciona la Reserva Federal de Nueva York, véase “¿Está la Reserva Federal de Nueva York demasiado conflictiva para regular Wall Street?”)
Liang, informa Dayen, “recientemente fue coautor de un documento con su colega Pat Parkinson, de larga trayectoria en la Fed, en el que afirmaba que los reguladores deberían debilitar el ratio de apalancamiento bancario (la relación entre la deuda y los activos) y que la Fed debería construir una línea de crédito que sirviera como fondo de rescate permanente para el mercado de repos, que se metió en problemas en 2019.”
Para saber cómo la Fed se lanzó con los dos pies para rescatar el mercado de repos y mantener a Wall Street zumbando meses antes de que hubiera alguna pandemia en Estados Unidos, vea: “Wall Street había recortado 68.000 puestos de trabajo y recibido billones en préstamos de emergencia antes de la COVID-19 en cualquier parte del mundo”.
Dayen también señala que McDonough, el hombre que Hsu ha nombrado como consejero jefe de la OCC, había sido asesor especial en funciones del vicepresidente de supervisión bancaria de la Reserva Federal, Randal Quarles. Dayen escribe que, en ese cargo, McDonough había “trabajado en varias de las medidas desreguladoras que Quarles impulsó, incluida la disposición para debilitar la supervisión de las entidades estadounidenses de los bancos extranjeros, que [la senadora Elizabeth] Warren criticó a Quarles tras el escándalo de Archegos”.
Tanto Quarles como el actual presidente de la Fed, Jerome Powell, provienen de una de las personificaciones de la codicia en Wall Street: el Grupo Carlyle. (Véase: “El presidente y el vicepresidente de la Fed se enriquecieron en Carlyle Group, un fondo de capital privado con una cadena de quiebras y pérdidas de empleo”).
Hasta ahora, los bancos de Wall Street han sido regulados por silos de reguladores bajo la teoría de que si un regulador quedaba totalmente capturado, otro regulador podría seguir funcionando en el interés público. Estos reguladores incluyen la Comisión de Valores y Bolsa (SEC), cuyo mandato es regular las bolsas de valores, el comercio de acciones y bonos, y la difusión de la información de las empresas que cotizan en bolsa al público; la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC), que se supone que regula los mercados de materias primas, futuros y derivados; y la Corporación Federal de Seguros de Depósitos (FDIC), que supervisa a los bancos asegurados por el gobierno federal (los más grandes se han fusionado con las casas comerciales de Wall Street, lo que hace casi imposible distinguir un banco asegurado por el gobierno federal de un casino comercial).
Pero Dayen ve ahora una tendencia malsana de dominación de la Fed. El título de su artículo es: “La Fed se convierte en el único regulador bancario del país”.
Si esta advertencia sobre la Reserva Federal procediera de un medio de comunicación conservador de derechas al que le gustaría abolir la Reserva Federal, podría tomarse con un grano de sal. Pero Dayen es editor ejecutivo de The American Prospect, donde se publicó el artículo, que es bien conocido como una publicación progresista.
El artículo contiene esta frase profundamente preocupante para los progresistas y los estadounidenses en general “en cuanto a regulación bancaria, hasta ahora ha habido muy poca distinción significativa entre las eras de Trump y Biden”.
Fuente:
Wall Street On Parade: The Wall Street Captured Fed Consolidates Its Power Under Biden.
